La segunda Reunión de Alto Nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre Prevención, Preparación y Respuesta frente a Pandemias pone de relieve la necesidad de adoptar medidas a escala mundial para prevenir las pandemias, prepararse ante ellas y actuar cuando se produzcan, a partir de las enseñanzas extraídas de la COVID-19 y de los recientes avances en la cooperación internacional en la esfera de la salud.
Los dirigentes políticos reunidos con ocasión de la Asamblea General de las Naciones Unidas renovaron su compromiso de reforzar la protección mundial frente a futuras pandemias y destacaron la necesidad de mantener las inversiones y las medidas destinadas a prevenirlas, prepararse para ellas y actuar cuando se produzcan, procurando que tanto las inversiones como las medidas sean más equitativas.
La Asamblea General de las Naciones Unidas celebró hoy su segunda Reunión de Alto Nivel sobre Prevención, Preparación y Respuesta frente a Pandemias. La primera se celebró en 2023, en un contexto marcado por las dificultades derivadas de la pandemia de COVID-19 y por las deficiencias de la seguridad sanitaria mundial. Los países destacaron que reforzar la prevención, la preparación y la respuesta frente a las pandemias no incumbe exclusivamente al sector de la salud, sino que exige la implicación de todas las instancias gubernamentales y del conjunto de la sociedad, incluida la población y todos los sectores pertinentes.
Los dirigentes reconocieron los avances logrados en los últimos tres años para reforzar los sistemas mundiales de detección de las amenazas de pandemia y de preparación y respuesta frente a ellas, entre ellos la adopción del Acuerdo de la OMS sobre Pandemias y de las enmiendas al Reglamento Sanitario Internacional (2005). Asimismo, se han reforzado las capacidades y la infraestructura de prevención, preparación y respuesta frente a las pandemias mediante la creación de centros mundiales dedicados a la vigilancia de epidemias y pandemias, al intercambio de patógenos y a la fabricación local de vacunas, tratamientos y medios de diagnóstico.
Sin embargo, en su intervención de hoy, el Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director General de la OMS, recordó que es necesario mantener las medidas y las inversiones para consolidar los progresos realizados y mejorar la preparación mundial frente a amenazas como la COVID-19, que se asoció con un exceso de más de 20 millones de defunciones entre 2020 y 2023 y ocasionó pérdidas de más de USD 10 billones en la economía mundial.
El Dr. Tedros ha declarado: «La pandemia de COVID-19 puso de manifiesto deficiencias en la seguridad sanitaria mundial e incluso las agravó, y enseñó al mundo muchas lecciones dolorosas. El compromiso político expresado hoy recoge esas enseñanzas e incluye importantes compromisos de adoptar medidas concretas, cuantificables y urgentes para crear y reforzar las capacidades locales y nacionales, invertir en sistemas de salud resilientes y ampliar el acceso equitativo a productos, instrumentos y recursos».
Por su parte, los países insistieron en la necesidad urgente de concluir satisfactoriamente las negociaciones que mantienen los Estados Miembros de la OMS sobre el anexo al Acuerdo de la OMS sobre Pandemias, por el que se establecerá el Sistema de Acceso a los Patógenos y Participación en los Beneficios (PABS).
El anexo PABS permitirá poner en funcionamiento un sistema para intercambiar rápidamente patógenos con potencial pandémico y participar en los beneficios derivados de su utilización. Con ello se facilitarán la investigación y el desarrollo, así como la distribución oportuna y equitativa de vacunas, medicamentos, medios de diagnóstico y otros productos de salud obtenidos a partir de esos patógenos. El anexo deberá adoptarse en la próxima Asamblea Mundial de la Salud, que se celebrará en mayo de 2027, para que los Estados Miembros puedan iniciar los trámites nacionales necesarios para ratificar el Acuerdo de la OMS sobre Pandemias.
La Sra. Amina Mohammed, Vicesecretaria General de las Naciones Unidas, que intervino en nombre del Secretario General de las Naciones Unidas, Sr. António Guterres, dijo: «El Sistema de Acceso a los Patógenos y Participación en los Beneficios que se está negociando es fundamental para aprovechar plenamente las posibilidades que ofrece el Acuerdo de la OMS sobre Pandemias. No hay tiempo que perder. Insto a los Estados Miembros a agilizar estas medidas. Culminemos este proceso y hagamos realidad el Acuerdo sobre Pandemias que el mundo está esperando».
En la Declaración se afirma que la seguridad sanitaria de los países solo puede garantizarse mediante la solidaridad mundial y que es esencial que estos colaboren para proteger a las poblaciones y los países frente a las amenazas transfronterizas.
Partiendo del reconocimiento de que la prevención de las pandemias empieza mucho antes de que se produzca un brote, en la Declaración se destaca la importancia de adoptar el enfoque de «Una sola salud», que tiene en cuenta las relaciones entre la salud humana, la sanidad animal y el medio ambiente.
En la apertura de la reunión, el Dr. Khalilur Rahman, Presidente de la 81.ª Asamblea General, señaló que la cooperación internacional es fundamental para proteger al mundo frente a futuras pandemias inevitables. En particular, el Dr. Rahman destacó la necesidad de garantizar un acceso equitativo y oportuno a las vacunas, los medios de diagnóstico, los tratamientos y otros suministros médicos esenciales, reforzar los sistemas de salud y subsanar las persistentes carencias de financiación, a fin de aumentar la capacidad de actuación de la población.
El Dr. Rahman señaló: «Contamos con los conocimientos y los medios necesarios, disponemos de la ciencia y la experiencia necesarias y hemos aprendido duras lecciones durante la COVID-19. Pongamos todo ello al servicio de nuestro bienestar, el de nuestras familias y el de nuestros seres queridos. Y hagámoslo también en memoria de las personas que se quedaron en el camino y en reconocimiento de todas las que sufrieron innecesariamente».
En su intervención, el embajador Amar Bendjama, Presidente del Consejo Económico y Social (ECOSOC) de las Naciones Unidas, mencionó que la prevención, la preparación y la respuesta frente a las pandemias son fundamentales para avanzar en la aplicación de la Agenda 2030 y en el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
El Embajador Bendjama se expresó en estos términos: «Debemos adoptar medidas integradas y destinar financiación suficiente, garantizando la equidad y una inversión sostenida que permita reforzar la resiliencia de los sistemas de salud, ampliar el acceso a la tecnología y mejorar la prevención y la alerta temprana. El ECOSOC es fundamental porque reúne a los Estados Miembros, el sistema de las Naciones Unidas y otras partes interesadas a fin de reforzar la coherencia de las políticas y de coordinar las medidas en este ámbito».
Las deliberaciones prosiguieron a lo largo del día. Los dirigentes que asistieron a la reunión de alto nivel subrayaron que la prevención, la preparación y la respuesta deben seguir siendo una prioridad política no solo durante las crisis, sino también en los años que transcurren entre ellas. Asimismo, recalcaron que para proteger al mundo frente a futuras pandemias se necesitará mantener el compromiso político, la cooperación internacional y las inversiones a largo plazo.
Notas para los redactores
La segunda Reunión de Alto Nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre Prevención, Preparación y Respuesta frente a Pandemias se celebró el 25 de septiembre de 2026 en la Sede de las Naciones Unidas, en Nueva York. En ella se examinaron los progresos logrados desde la reunión de alto nivel de 2023 y se estudió una declaración política centrada en reforzar la prevención, la preparación y la respuesta frente a las pandemias mediante la equidad, la solidaridad, la cooperación multilateral y la inversión sostenible. Se prevé que esta declaración se remita a la Asamblea General de las Naciones Unidas para que prosiga su examen.
El tema general de la Reunión de Alto Nivel fue el fomento de un enfoque multilateral e intergeneracional de la prevención, la preparación y la respuesta frente a las pandemias y las emergencias de salud pública, mediante los principios de equidad y solidaridad.
También se celebraron dos mesas redondas con varias partes interesadas sobre estos temas: 1) las medidas multilaterales necesarias para reforzar la prevención, la preparación y la respuesta frente a las pandemias; y 2) el modo de garantizar un acceso equitativo a herramientas esenciales mediante la sostenibilidad y la previsibilidad, en particular en materia de capacidades y financiación.
Acerca de la OMS
Basándose en la ciencia, la Organización Mundial de la Salud trabaja para promover el bienestar y dirige e impulsa iniciativas mundiales encaminadas a que todas las personas, en todas partes, tengan las mismas oportunidades de disfrutar de una vida sana y segura. Como organismo de las Naciones Unidas especializado en la salud, reúne a países, asociados y personas en más de 150 países y territorios, dirige la acción mundial frente a las emergencias sanitarias, previene enfermedades, aborda las causas subyacentes de los problemas de salud y amplía el acceso a los medicamentos y la atención de salud. La misión de la OMS es prestar apoyo a los países para promover, procurar y proteger la salud. El tema del Día Mundial de la Salud de 2026 es «Juntos por la salud. Apoyemos la ciencia». A lo largo del año, se desarrolla una campaña para explicar que la ciencia constituye la base de la protección de la salud y el bienestar en todo el mundo.